Thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm

Đăng ký xin cấp Giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP) cần đáp ứng những điều kiện gì, hồ sơ thủ tục ra sao? Cơ quan nào có thẩm quyền cấp Giấy phép VSATTP? PHÚ THỌ sẽ giải đáp chi tiết trong bài viết này cho quý khách hàng tham khảo.

Căn cứ pháp lý

• Luật an toàn vệ sinh thực phẩm số 55/2010/QH12 có hiệu lực từ ngày 01/07/2011.
• Nghị định số 15/2018/NĐ-CP hướng dẫn Luật An toàn thực phẩm có hiệu lực 02/02/2018.

Giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP) là gì?

Giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP) là Giấy phép của cơ quan có thẩm quyền cấp cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm như: quán ăn, nhà hàng, khách sạn, kinh doanh thực phẩm chức năng… Mục đích cấp Giấy chứng nhận VSATTP là để chứng minh cơ sở đủ điều kiện cần thiết về an toàn, vệ sinh và đảm bảo thực phẩm không gây hại đến sức khỏe người sử dụng

Giấy chứng nhận VSATTP có tên đầy đủ là Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm hay còn được gọi là Giấy phép vệ sinh an toàn thực phẩm.

Đối tượng cần xin Giấy chứng nhận VSATTP

Tất cả các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm đều cần tiến hành thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận VSATTP khi hoạt động, TRỪ 10 trường hợp được quy định tại Điều 12 Nghị định số 15/2018/NĐ-CP sau đây:

• Sản xuất ban đầu nhỏ lẻ.
• Sản xuất, kinh doanh thực phẩm không có địa điểm cố định.
• Sơ chế nhỏ lẻ.
• Kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ.
• Kinh doanh thực phẩm bao gói sẵn.
• Sản xuất, kinh doanh dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm.
• Nhà hàng trong khách sạn.
• Bếp ăn tập thể không có đăng ký ngành nghề kinh doanh thực phẩm.
• Kinh doanh thức ăn đường phố.
• Cơ sở đã được cấp một trong các Giấy chứng nhận: Thực hành sản xuất tốt (GMP), Hệ thống phân tích mối nguy và điểm kiểm soát tới hạn (HACCP), Hệ thống quản lý an toàn thực phẩm ISO 22000, Tiêu chuẩn thực phẩm quốc tế (IFS), Tiêu chuẩn toàn cầu về an toàn thực phẩm (BRC), Chứng nhận hệ thống an toàn thực phẩm (FSSC 22000) hoặc tương đương còn hiệu lực.

Điều kiện xin cấp Giấy chứng nhận VSATTP

Căn cứ Điều 34 Luật an toàn vệ sinh thực phẩm, doanh nghiệp/hộ kinh doanh xin cấp Giấy chứng nhận VSATTP cần đáp ứng các điều kiện sau:

1. Đăng ký ngành nghề kinh doanh thực phẩm

Cá nhân/tổ chức khi thành lập doanh nghiệp/hộ kinh doanh cần đăng ký ngành, nghề kinh doanh thực phẩm. 

➤➤Tham khảo chi tiết: Thủ tục thành lập công ty hộ kinh doanh thực phẩm

2. Đáp ứng đầy đủ điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm

Về cơ bản công ty/hộ kinh doanh thực phẩm đều cần đáp ứng các điều kiện đảm bảo VSATTP quy định tại Điều 19, 20, 21 Luật an toàn vệ sinh thực phẩm:

➤ Điều kiện đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm

• Cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm cần có diện tích thích hợp, đảm bảo khoảng cách an toàn đối với nguồn gây độc hại, ô nhiễm và các yếu tố gây hại khác.
• Nguồn nước phục vụ sản xuất, kinh doanh thực phẩm đạt tiêu chuẩn mẫu nước phù hợp với Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN) về chất lượng nước sinh hoạt số 02:2009/BYT (Điểm 8 Công văn 5845/BCT-KHCN năm 2013).
• Có đủ trang thiết bị phù hợp để xử lý nguyên liệu, chế biến, đóng gói, bảo quản và vận chuyển các loại thực phẩm khác nhau.
• Có đủ trang thiết bị, dụng cụ, phương tiện để rửa và khử trùng, nước sát trùng, thiết bị phòng, chống côn trùng và động vật gây hại.
• Bắt buộc phải có hệ thống xử lý chất thải được vận hành thường xuyên theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
• Duy trì các điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm trong quá trình hoạt động của doanh nghiệp/hộ kinh doanh.
• Cần lưu giữ hồ sơ về nguồn gốc, xuất xứ nguyên liệu thực phẩm và các tài liệu khác về toàn bộ quá trình sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
• Tuân thủ quy định về sức khỏe, kiến thức và thực hành của người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm.

➤ Điều kiện bảo quản thực phẩm

• Nơi bảo quản và phương tiện bảo quản phải bảo đảm vệ sinh, có diện tích đủ rộng để bảo quản từng loại thực phẩm riêng biệt, có thể thực hiện kỹ thuật xếp dỡ an toàn và chính xác.
• Kho và phương tiện bảo quản thực phẩm cần đáp ứng điều kiện để ngăn ngừa được ảnh hưởng của nhiệt độ, độ ẩm, côn trùng, động vật, bụi bẩn, mùi lạ và các tác động xấu của môi trường.
• Đảm bảo đủ ánh sáng; có thiết bị chuyên dụng điều chỉnh nhiệt độ, độ ẩm, các điều kiện khí hậu khác, thiết bị thông gió và các điều kiện bảo quản đặc biệt theo yêu cầu của từng loại thực phẩm.
• Tuân thủ các quy định về bảo quản của tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm.

➤ Điều kiện đảm bảo VSATTP trong khâu vận chuyển

• Phương tiện được sử dụng vận chuyển thực phẩm cần được thiết kế để dễ dàng vệ sinh, làm sạch; được chế tạo từ những vật liệu không làm ô nhiễm thực phẩm hoặc bao bì thực phẩm.
• Bảo đảm điều kiện bảo quản thực phẩm trong suốt quá trình vận chuyển theo hướng dẫn của tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
• Tuyệt đối không vận chuyển thực phẩm cùng hàng hoá độc hại hoặc có thể gây nhiễm chéo ảnh hưởng đến chất lượng thực phẩm.
• Tuân thủ các quy định của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về phương tiện vận chuyển thực phẩm; đường vận chuyển thực phẩm đối với một số loại thực phẩm tươi sống tại các đô thị.

Hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm

Điều 36 Luật an toàn vệ sinh thực phẩm quy định, hồ sơ xin Giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm bao gồm các giấy tờ sau:

• Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm.
• Bản sao Đăng ký kinh doanh của công ty hoặc hộ kinh doanh cá thể.
• Bản thuyết minh về cơ sở vật chất, trang thiết bị, dụng cụ bảo đảm điều kiện vệ sinh ATTP theo quy định.
• Giấy xác nhận đủ sức khỏe của chủ cơ sở và nhân viên trực tiếp sản xuất, kinh doanh dịch vụ ăn uống do cơ quan y tế cấp quận/huyện trở lên cấp.
• Giấy xác nhận kiến thức về vệ sinh ATTP của chủ cơ sở và nhân viên trực tiếp tham gia sản xuất, kinh doanh dịch vụ ăn uống tại cơ sở.
• Bản thiết kế mặt bằng cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ ăn uống.
• Bản cam kết đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm theo mẫu quy định.
• Giấy chứng thực về nguồn gốc nguyên liệu và kiểm định nguồn nước sử dụng.

 Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm

Lưu ý: Hồ sơ nộp Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công thương sẽ khác nhau. Tuy nhiên, về cơ bản sẽ bao gồm các giấy tờ, hồ sơ được đề cập ở trên.

Quy trình thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận VSATTP

Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm

Cá nhân/tổ chức cần chuẩn bị 1 bộ hồ sơ như PHÚ THỌ đã chia sẻ ở trên. Một số lưu ý khi chuẩn bị hồ sơ xin cấp Giấy phép:

• Các giấy tờ, hồ sơ nộp cơ quan có thẩm quyền cần được viết bằng tiếng Việt.
• Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm cần làm theo mẫu quy định và có đóng dấu của cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
• Giấy Đăng ký kinh doanh của công ty hoặc hộ kinh doanh cá thể nếu có từ 2 trang trở lên, cần đóng giáp lai.
• Giấy xác nhận đủ sức khỏe cần được cấp từ Sở Y tế cấp huyện trở lên, có ảnh thẻ đóng dấu giáp lai.
• Đối với mỗi lĩnh vực sản xuất, kinh doanh thực phẩm và ở mỗi địa phương, có thể yêu cầu thêm 1 số giấy tờ pháp lý khác. 

Bước 2: Nộp hồ sơ về cơ quan có thẩm quyền

Doanh nghiệp/hộ kinh doanh sẽ tiến hành nộp hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm về cơ quan có thẩm quyền. Mỗi loại thực phẩm sẽ do cơ quan khác nhau xem xét và cấp phép. Phụ lục II, III, IV Nghị định 15/2018/NĐ-CP, quy định cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận an toàn thực phẩm cụ thể như sau:

➤ Bộ Y tế quản lý danh mục các sản phẩm/nhóm sản phẩm sau:

• Nước uống đóng chai, nước khoáng thiên nhiên, đá thực phẩm (Nước đá dùng liền và nước đá dùng để chế biến thực phẩm).
• Thực phẩm chức năng.
• Các vi chất bổ sung vào thực phẩm.
• Phụ gia, hương liệu, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm.
• Dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm.
• Các sản phẩm khác không được quy định tại danh mục của Bộ Công Thương và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

➤ Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý danh mục các sản phẩm/nhóm sản phẩm sau:

• Thịt và các sản phẩm từ thịt; Thủy sản và sản phẩm thủy sản (Bao gồm các loài lưỡng cư).
• Rau, củ, quả và sản phẩm rau, củ, quả.
• Trứng và các sản phẩm từ trứng; Sữa tươi nguyên liệu.
• Mật ong và các sản phẩm từ mật ong; Thực phẩm biến đổi gen.
• Muối; Đường; Gia vị; Ngũ cốc; Chè; Cà phê; Ca cao; Hạt tiêu; Điều; Nông sản thực phẩm khác.
• Dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm trong quá trình sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm thuộc lĩnh vực được phân công quản lý.
• Nước đá sử dụng để bảo quản, chế biến sản phẩm thuộc lĩnh vực được phân công quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

➤ Bộ Công thương quản lý danh mục các sản phẩm/nhóm sản phẩm sau:

• Bia; Rượu, cồn và đồ uống có cồn; Nước giải khát; Sữa chế biến.
• Dầu thực vật; Bột, tinh bột; Bánh, mứt, kẹo.
• Dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm trong quá trình sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm thuộc lĩnh vực được phân công quản lý.

Bước 3. Xử lý hồ sơ và cấp Giấy phép VSATTP

Căn cứ Khoản 2 Điều 36 Luật an toàn vệ sinh thực phẩm, trong vòng 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ tiến hành kiểm tra thực tế điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm tại cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm:

• Nếu đủ đáp ứng các quy định thì được cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm.
• Trường hợp cơ sở không đủ điều kiện, cơ quan chức năng sẽ phản hồi bằng bằng văn bản và nêu rõ lý do.

Lưu ý: Giấy phép VSATTP sẽ có hiệu lực trong vòng 03 năm. Trước 06 tháng tính từ ngày Giấy phép VSATTP hết hạn, cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm cần tiến hành làm thủ tục xin cấp lại.

Dịch vụ xin cấp Giấy chứng nhận VSATTP 

Có rất nhiều doanh nghiệp/hộ kinh doanh bối rối trong việc xác định cơ quan có thẩm quyền cũng như hồ sơ, thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận VSATTP, đặc biệt là đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh nhiều loại thực phẩm.

Hiểu được những khó khăn trên, PHÚ THỌ cung cấp dịch vụ xin Giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm trọn gói, giúp quý khách hàng giải quyết mọi vấn đề với 3 tiêu chí:

• Minh bạch về chi phí.
• Hoàn thành và bàn giao Giấy chứng nhận VSATTP chỉ sau 15-20 ngày làm việc.
• Sẵn sàng hỗ trợ, tư vấn cho quý khách hàng trong suốt quá trình hoạt động.

Một số câu hỏi về thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận VSATTP